О проведении контрольно-надзорных мероприятий в июле 2021 года
С 1 июля 2021 года контрольно-надзорные мероприятия осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
С 1 июля 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В соответствии с указанным Федеральным законом государственный контроль (надзор) должен быть направлен на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
В Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" были внесены изменения, в соответствии с которыми департамент надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования, а также государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования.
Предметом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования являются:
- соблюдение обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности и требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и требований к выполнению аккредитационных показателей (с 1 марта 2022 года);
- соблюдение требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
- исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
Также в развитие положений указанных федеральных законов Правительством Российской Федерации издано постановления Правительства от 25 июня 2021 г. № 997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования", от 25 июня 2021 г. № 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" (вступили в силу с 1 июля 2021 г.).
Законодательством пересмотрены процедуры и сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий, их перечень, усилена профилактическая составляющая государственного контроля (надзора), определен порядок обжалования действия контрольного (надзорного) органа.
Новые нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора):
- Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования".
____________________________________
2021 елның июлендә контроль-күзәтчелек чаралары үткәрү турында
2021 елның 1 июленнән контроль-күзәтчелек чаралары «Россия Федерациясендә дәүләт контроле (күзәтчелеге) һәм муниципаль контроль турында» 2020 елның 31 июлендәге 248-ФЗ номерлы Федераль законда билгеләнгән тәртиптә гамәлгә ашырыла.
2021 елның 1 июленнән «Россия Федерациясендә дәүләт контроле (күзәтчелеге) һәм муниципаль контроль турында» 2020 елның 31 июлендәге 248-ФЗ номерлы Федераль закон үз көченә керде.
Әлеге Федераль закон нигезендә дәүләт контроле (күзәтчелек) мәҗбүри таләпләрне бозулардан килеп чыккан закон тарафыннан саклана торган кыйммәтләргә зыян китерү куркынычын минимальләштерүгә бәйле иҗтимагый әһәмиятле нәтиҗәләргә ирешүгә юнәлдерелергә тиеш.
2012 елның 29 декабрендәге "Россия Федерациясендә мәгариф турында" 273-ФЗ номерлы Федераль законга үзгәрешләр кертелде, алар нигезендә Татарстан Республикасы Мәгариф һәм фән министрлыгының мәгариф өлкәсендә күзәтчелек һәм контроль департаменты мәгариф өлкәсендә федераль дәүләт контролен (күзәтчелеген), шулай ук җирле үзидарә органнары тарафыннан мәгариф өлкәсендәге вәкаләтләргә дәүләт контролен (күзәтчелеген) гамәлгә ашыра.
Мәгариф өлкәсендә федераль дәүләт контроле (күзәтчелек) предметы түбәндәгеләр:
- мәгариф турындагы законнарда билгеләнгән мәҗбүри таләпләрне, шул исәптән белем бирү эшчәнлегенә лицензияон таләпләрне һәм федераль дәүләт белем бирү стандартларында билгеләнгән таләпләрне үтәү һәм аккредитация күрсәткечләрен үтәүгә таләпләр (2022 елның 1 мартыннан башлап);
- социаль, инженерлык һәм транспорт инфраструктуралары объектларыннан һәм күрсәтелә торган хезмәтләрдән инвалидларның файдалана алуын тәэмин итү таләпләрен үтәү;
- контроль (күзәтчелек) чаралары нәтиҗәләре буенча кабул ителә торган карарларны үтәү.
Шулай ук Россия Федерациясе Хөкүмәте тарафыннан күрсәтелгән федераль законнар нигезләмәләрен үстерүгә Хөкүмәтнең 2021 елның 25 июнендәге 997 номерлы "Мәгариф өлкәсендә федераль дәүләт контроле (күзәтчелек) турында нигезләмәне раслау турында" гы, 2021 елның 25 июнендәге 990 номерлы "Законда саклана торган кыйммәтләргә зыян китерү куркынычын профилактикалау программасының контроль (күзәтчелек) органнары тарафыннан эшләү һәм раслау кагыйдәләрен раслау турында" гы карарлары басылып чыкты (2021 елның 1 июленнән үз көченә керделәр).
Закон тарафыннан контроль (күзәтчелек) чараларын уздыру процедуралары һәм сроклары, аларның исемлеге яңадан каралды, дәүләт контроленең (күзәтчелекнең) профилактик өлеше көчәйтелде, контроль (күзәтчелек) органының гамәлләренә шикаять белдерү тәртибе билгеләнде.
Дәүләт контролен (күзәтчелеген) гамәлгә ашыру өчен яңа норматив хокукый актлар:
- 2020 елның 31 июлендәге «Россия Федерациясендә дәүләт контроле (күзәтчелеге) һәм муниципаль контроль турында» 248-ФЗ номерлы Федераль закон;
- 2021 елның 11 июнендәге «Россия Федерациясендә дәүләт контроле (күзәтчелеге) һәм муниципаль контроль турында» Федераль закон кабул ителүгә бәйле рәвештә Россия Федерациясенең аерым закон актларына үзгәрешләр кертү хакында» 170-ФЗ номерлы Федераль закон;
- Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2021 елның 25 июнендәге 990 номерлы карары “Законда саклана торган кыйммәтләргә зыян китерү куркынычын профилактикалау программасының контроль (күзәтчелек) органнары тарафыннан эшләү һәм раслау кагыйдәләрен раслау турында”;
Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2021 елның 25 июнендәге 997 номерлы карары “Мәгариф өлкәсендә федераль дәүләт контроле (күзәтчелек) турында нигезләмәне раслау хакында”.