Заседание "круглого стола"

Заместитель министра – руководитель департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан Л.Н. Нугуманова приняла участие в заседании «круглого стола» по теме «Инструменты контроля и обеспечения качества в сфере дополнительного профессионального образования: законодательный аспект», проведенном Комитетом Государственной Думы по образованию.

В настоящее время система дополнительного профессионального образования нуждается в модернизации, исходя из приоритетных направлений развития образования, образовательных потребностей граждан и национальной экономики страны.

Дополнительное профессиональное образование является важным инструментом, позволяющим в условиях развития социальной среды повышать возможности профессиональной деятельности граждан.

В современном законодательстве Российской Федерации предусмотрено установление федеральных государственных требований к дополнительным профессиональным образовательным программам для таких сфер деятельности, как государственная гражданская служба, педагогическая деятельность, таможенное дело, частная охранная деятельность.

Федеральным законом от 8 ноября 2010 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» в Закон Российской Федерации «Об образовании» внесены изменения, предусматривающие, что государственная аккредитация проводится только в отношении тех образовательных программ, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (пункт 1 статьи 33.2 Закона Российской Федерации «Об образовании»).

При этом необходимо обратить внимание, что проектом федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее – законопроект), подготовленным Минобрнауки России и направленным на согласование в федеральные органы исполнительной власти, установление федеральных государственных требований к дополнительным профессиональным программам и проведение государственной аккредитации по этим образовательным программам не предусматривается.

Статьей 80 законопроекта предусмотрено, что дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ – программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки.

Программы повышения квалификации направлены на совершенствование имеющихся и (или) освоение новых компетенций, необходимых для профессиональной деятельности, выполнения трудовых функций, повышения уровня квалификации. Программы повышения квалификации включают в себя квалификационные программы и программы профессионального развития.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение новых и развитие имеющихся компетенций с целью приобретения новых квалификаций, необходимых для выполнения нового направления профессиональной деятельности, в том числе с учетом международных требований и стандартов. По результатам освоения программ профессиональной переподготовки специалисту может быть присвоена дополнительная квалификация на базе имеющейся квалификации.

Кроме того, законопроектом устанавливается, что обучение по дополнительным программам осуществляется как единовременно (непрерывно), так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных курсов, предметов, дисциплин модулей, прохождения практик, посредством организации сетевого взаимодействия, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором на образование.

Одновременно, при подготовке законопроекта учитывалось, что оценка качества дополнительного профессионального образования должна осуществляться не государством в лице уполномоченного органа, а непосредственно потребителями данного вида образовательных услуг – работодателями, их объединениями.

Принятие законопроекта позволит в полной мере обеспечить необходимые условия для функционирования и развития системы дополнительного профессионального образования, а также создать механизмы повышения качества реализации дополнительных профессиональных образовательных программ.