О реализации контрольно-надзорных функций в I полугодии 2011 года

В рамках реализации переданных Республике Татарстан полномочий Российской Федерации в области образования, а также в соответствии с планом проведения плановых проверок департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан на 2011 год, в первом полугодии 2011 года проведены проверки в отношении 342 юридических лиц, а именно: 168 учреждений общего образования, 106 дошкольных образовательных учреждений, 38 учреждений дополнительного образования детей, 1 детского дома, 4 учреждений начального профессионального образования, 15 учреждений среднего профессионального образования, 4 органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, 6 отделов (управлений) образования. Из 342 проведенных проверок 195 являются плановыми, 147 - внеплановыми, 159 - документарными, 183 - выездными.
В соответствии с планами-заданиями проверки проведены по следующим вопросам:
- по вопросам соблюдения законодательства – 306;
-по вопросам качества образования - 88;
-по вопросам соблюдения лицензионных требований и условий – 102.
По результатам проведенных проверок выдано 333 предписания об устранении нарушений, а также в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации возбуждено следующие 32 административных делопроизводства за нарушения в сфере образования:
-по ч.1 ст.19.30 (нарушение требований к ведению образовательной деятельности или нарушение правил оказания платных образовательных услуг) – 5 протоколов;
-по ч.2 ст.19.30 (реализация не в полном объеме образовательных программ) – 11 протоколов;
-по ч.3 ст.19.30 (выдача образовательными организациями, не имеющими государственной аккредитации, документов государственного образца) – 2 протокола;
-по ч.5 ст.19.30 (нарушение порядка приема в образовательную организацию) – 6 протоколов;
-по ч.1 ст.19.5 (невыполнение в срок законного предписания департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан) – 8 протоколов.
В соответствии с анализом выявленных в ходе проведения проверок нарушений, наиболее типичными являются:
-осуществление образовательной деятельности без лицензии – 105;
-нарушение лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности – 289;
-несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации - 280;
-нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений - 246;
-нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса – 97.
В рамках контроля за исполнением выданных предписаний об устранении выявленных нарушений в первом полугодии 2011 года департаментом надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан установлено неисполнение в установленные сроки по состоянию на 30 июня 2011 года включительно 95 предписаний из 449 (21,2%):

К республиканскому августовскому совещанию работников образования 2011 года департаментом надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан выпущен второй электронный сборник «Реализация полномочий Российской Федерации в области образования, переданных Республике Татарстан, в 2010-2011 учебном году», содержащий следующие разделы:
I. Информация о деятельности департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан в 2010-2011 учебном году;
II. Нормативные правовые документы Российской Федерации, устанавливающие правовые нормы в области образования и регулирующие деятельность департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан;
III. Инструктивно-методические материалы;
IV. Анализ нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, выявленных департаментом надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан;
V. Административная ответственность.